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我國(guó)是一個(gè)養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)和消費(fèi)大國(guó)，畜禽飼養(yǎng)總量和畜禽產(chǎn)品總產(chǎn)量均位于世界前列。然而，在近幾年，我國(guó)食品安全事件和死雞無害化處理設(shè)備與畜禽屠宰廢棄物處理不當(dāng)事件頻發(fā)，嚴(yán)重威脅人民群眾的生命健康，給我國(guó)畜禽養(yǎng)殖業(yè)的健康可持續(xù)發(fā)展帶來了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。動(dòng)物無害化處理的方式。
我國(guó)是一個(gè)養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)和消費(fèi)大國(guó)，畜禽飼養(yǎng)總量和畜禽產(chǎn)品總產(chǎn)量均位于世界前列。然而，在近幾年，我國(guó)食品安全事件和死雞無害化處理設(shè)備與畜禽屠宰廢棄物處理不當(dāng)事件頻發(fā)，嚴(yán)重威脅人民群眾的生命健康，給我國(guó)畜禽養(yǎng)殖業(yè)的健康可持續(xù)發(fā)展帶來了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。動(dòng)物無害化處理的方式。
一、現(xiàn)狀及存在問題
1.認(rèn)識(shí)不足，意識(shí)淡薄
一是對(duì)無害化處理的認(rèn)識(shí)不足，簡(jiǎn)單認(rèn)為無害化處理對(duì)象就是病死動(dòng)物尸體，二是對(duì)病死動(dòng)物和畜禽屠宰廢棄物的危害認(rèn)識(shí)不足。如果不進(jìn)行無害化處理或無害化處理不干凈，會(huì)直接造成環(huán)境污染，給動(dòng)物疫病傳播擴(kuò)散留下隱患，嚴(yán)重威脅人類身體健康，甚至嚴(yán)重制約畜牧業(yè)健康持續(xù)發(fā)展，對(duì)畜產(chǎn)品的生產(chǎn)與貿(mào)易產(chǎn)生毀滅性的影響，對(duì)社會(huì)生活和經(jīng)濟(jì)秩序產(chǎn)生嚴(yán)重沖擊。
2.監(jiān)管不力，處置不當(dāng)
當(dāng)前，我國(guó)離建立從技術(shù)服務(wù)向執(zhí)法轉(zhuǎn)變、從部門工作向政府行為轉(zhuǎn)變、向?qū)π竽翗I(yè)進(jìn)行規(guī)范和管理轉(zhuǎn)變的現(xiàn)代防疫還有很長(zhǎng)的路要走。
3.投入不足，落實(shí)缺位
投入不足，導(dǎo)致無害化處理設(shè)備缺失。養(yǎng)殖業(yè)主缺乏資金加之認(rèn)識(shí)不夠，不依法依規(guī)建立符合規(guī)定的無害化處理設(shè)備設(shè)施。財(cái)政支持缺乏，很多地方未建立病死動(dòng)物的無害化處理專用場(chǎng)所，專業(yè)設(shè)施設(shè)備更無從談起。
二、綜合策略思考
1.擴(kuò)大宣傳，提高認(rèn)識(shí)
一是對(duì)防疫、衛(wèi)生監(jiān)督、工商市場(chǎng)管理等部門人員進(jìn)行相關(guān)專業(yè)培訓(xùn)，提高人員的技術(shù)水平和職業(yè)意識(shí)，增強(qiáng)緊迫感。二是提高屠宰和經(jīng)營(yíng)從業(yè)人員以及養(yǎng)殖戶的的認(rèn)識(shí)水平、責(zé)任意識(shí)和自覺性。三是加強(qiáng)食品衛(wèi)生和疫病知識(shí)的宣傳，引導(dǎo)公眾尤其是消費(fèi)者認(rèn)清食用病死動(dòng)物及其產(chǎn)品和屠宰廢棄物對(duì)人的嚴(yán)重危害，增強(qiáng)自我保護(hù)意識(shí)。
2.健全機(jī)制，明確責(zé)任
完備法制，大到立法，細(xì)到規(guī)程，每個(gè)環(huán)節(jié)有據(jù)可依;明確責(zé)任，大到部門，小到個(gè)人，應(yīng)有責(zé)任劃分。形成畜牧獸醫(yī)行政主管部門主導(dǎo)，動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)監(jiān)督實(shí)施，工商、公安、交通、環(huán)衛(wèi)、水利等部門協(xié)同配合，群眾參與響應(yīng)的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。
3.增加投入，提供保障
建立和落實(shí)養(yǎng)殖環(huán)節(jié)的無害化處理補(bǔ)貼制度，科學(xué)制定補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行各級(jí)財(cái)政預(yù)算，擴(kuò)大補(bǔ)貼范圍，加大補(bǔ)貼力度。制定優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)、支持和吸引社會(huì)投資興建病死畜禽的無害化處理場(chǎng)所，在規(guī)劃、選址、技術(shù)、資金上提供支持，實(shí)現(xiàn)政府主導(dǎo)、企業(yè)投資、公司運(yùn)作、社會(huì)參與、部門監(jiān)督的模式。
4.加強(qiáng)管理，強(qiáng)化執(zhí)法
對(duì)養(yǎng)殖場(chǎng)建立養(yǎng)殖檔案，對(duì)散養(yǎng)戶要實(shí)行登記制，記錄養(yǎng)殖數(shù)量、防疫狀況和養(yǎng)殖存欄數(shù)量增減情況，對(duì)養(yǎng)殖場(chǎng)畜禽死亡數(shù)需要向動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)及時(shí)申報(bào)，核實(shí)后才能進(jìn)行無害化處理，從源頭上加以控制。
